您的位置:文秘網 > 應用文檔 > 公告通知 > 正文

關于深化安全生產專項整治和開展重點行業領域安全“體檢”工作的通知8則

公告通知范文 相關范文 編輯:南梔 發布時間:2019/10/11

關于深化安全生產專項整治和開展重點行業領域安全“體檢”工作的通知8則

(篇一)

各縣(區)人民政府,市安委會有關成員單位,省營企業:

根據省安委辦《關于深化安全生產專項整治和在重點行業領域開展安全“體檢”工作的通知》(晉安辦發〔2019〕22號)精神,結合實際,現就我市深化安全生產專項整治和開展重點行業領域安全“體檢”工作有關事項通知如下:

一、總體要求

堅持以人民為中心的發展思想,認真貫徹落實黨中央和省委、市委關于防范化解重大風險工作要求,在總結提煉遏制重特大事故試點工作經驗、深入分析全市特別是重點行業領域安全生產形勢的基礎上,深化安全生產專項整治、開展重點行業領域安全“體檢”工作,既要高度警惕“黑天鵝”事件、也要切實防范“灰犀牛”事件,做到安全風險心中有數、可控在控,安全隱患全面排查、徹底整改,打好打勝防范化解安全生產領域重大風險攻堅戰,千方百計確保全市安全生產形勢持續穩定好轉。

二、工作目標

通過深化安全生產專項整治、開展重點行業領域安全“體檢”工作,排查化解一批安全生產重大風險,排查治理一批安全生產重大隱患,切實解決一批安全生產突出問題,制定完善一批制度措施,構建完善安全生產雙重預防工作機制,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重特大事故。

三、方式方法

此次安全生產專項整治和重點行業領域安全“體檢”工作采取“政府總體協調、部門組織實施、企業自查自糾”的方式開展,運用專家會診、監管執法、體檢報告等方法推動落實。

四、責任分工

(一)煤炭企業(含洗選、型煤企業)安全生產專項整治和安全“體檢”由市應急管理局、陽泉煤監分局牽頭組織實施。

(二)非煤礦山、金屬冶煉安全生產專項整治和安全“體檢”由市應急管理局牽頭組織實施。

(三)危險化學品安全生產專項整治和安全“體檢”由市應急管理局、市交警支隊牽頭組織實施。

(四)道路運輸安全生產專項整治和安全“體檢”由市交通運輸局、陽泉公路分局按職責分別牽頭組織實施;道路交通秩序安全生產專項整治由市交警支隊牽頭組織實施。

(五)建筑施工安全生產專項整治和安全“體檢”由市住建局牽頭組織實施。

(六)城鎮燃氣安全生產專項整治由市住建局牽頭組織實施。

(七)消防及人員密集場所安全生產專項整治由市消防支隊牽頭組織實施。

(八)蓄水水庫的安全“體檢”工作由市水利局牽頭組織實施。

油氣長輸管道、特種設備、旅游景區、電力、林業等其他行業領域安全生產專項整治和安全“體檢”分別由市直有關部門牽頭組織實施。

五、重點任務

(一)專項整治目標任務

各縣區、各部門要突出專項整治、突出風險防控、突出隱患整改,深化安全生產專項整治。

1.煤礦:持續推進“三區聯動立體式”瓦斯抽采,嚴格落實規劃區“先抽后建”、準備區“先抽后掘”、生產區“先抽后采”措施,實現瓦斯抽采鉆孔工程標準化、驗收工作視頻化、數據計量單元化;繼續深化煤礦防治水“可采區”“緩采區”“禁采區”三區管理,深入落實“三專兩探一撤”措施。

2.非煤礦山:持續推進地下礦山采空區治理,完成尾礦庫在線監測聯網建設,大力推廣尾礦庫濕排改干排放尾。

3.危險化學品:對5家危化企業裝卸車系統進行治理,實現密閉裝卸、流量控制、自動化管理。

4.道路交通:推進公交車駕駛區域安裝安全防護隔離設施,對橋梁防撞護欄進行排查加固;繼續推進“兩客一危”車輛加裝智能視頻報警系統,安裝率達到70%以上;對公路長下坡、橋梁、隧道等風險較高和事故多發路段進行聯合排查整改;繼續開展“貨車靠右行”“大車貼壁進洞”“行人、非機動車闖紅燈和機動車不禮讓斑馬線”等專項整治。

5.建筑施工:把防塌坍、防墜落作為重點,著重治理高空施工平臺、起重機械、腳手架、模板支撐等作業中存在的違法違規行為,嚴厲查處未編制專項施工方案或未按照方案施工等問題。

6.城鎮燃氣:加大燃氣管網老舊腐蝕、違章占壓等問題治理力度,開展安全運營評估,及時消除安全隱患。按照“誰供氣、誰負責”的原則,強化燃氣用戶的安全檢查。進一步深化汽車加氣站專項整治,規范汽車加氣站市場秩序。

7.消防及人員密集場所:深入推進電氣火災綜合治理,將電氣線路改造作為城中村、棚戶區、老舊小區和傳統村落改造工程的重要內容,納入各級政府重點工程和為民辦實事項目;繼續深化電動自行車消防安全綜合治理,將電動自行車規范化停車棚及配套消防設施建設列入為民辦實事項目;繼續開展大型商業綜合體和博物館、文物建筑等場所消防安全治理;督促養老機構安裝獨立煙感報警器等消防設施。

金屬冶煉、特種設備、旅游景區等行業領域也要結合實際,確定1至2個重點內容開展專項整治。

(二)安全“體檢”目標任務

各縣區、各部門要緊盯重點行業、緊盯重點環節、緊盯重點部位、緊盯重大風險,參照煤礦安全“體檢”的做法,在全市重點行業領域開展安全“體檢”工作。

1.煤礦:圍繞防范化解瓦斯突出、高瓦斯、水文地質類型復雜和極復雜、沖擊地壓、采深超800米、單班下井人數多等重大風險,按照國務院安委辦、國家煤礦安監局和省政府安委辦關于開展高風險煤礦安全“體檢”工作的要求,在2019年6月底前完成全市26座高風險煤礦的安全“體檢”工作,并結合實際有序推進其他煤礦的安全“體檢”工作。

2.非煤礦山:圍繞防范化解金屬非金屬礦山邊坡垮塌等重大風險,開展53座非煤礦山安全“體檢”工作。

3.危險化學品:圍繞防范化解危險化學品爆炸、泄漏等重大安全風險,在2020年12月底前完成全市10家重點危險化學品生產企業的安全“體檢”工作。

4.金屬冶煉:圍繞防范化解冶金鑄造企業熔融金屬吊運、煤氣泄漏等重大安全風險,在2020年12月底前完成全市7家冶金鑄造企業的安全“體檢”工作。

5.水利:圍繞防范化解水庫垮壩等重大安全風險,在2019年12月底前完成全市7座蓄水水庫的安全“體檢”工作。

6.建筑施工:圍繞防范化解建筑施工項目坍塌等重大安全風險,在2019年12月底前完成橋梁、隧道、涵洞等在建工程項目的安全“體檢”工作。

7.道路交通:圍繞防范化解重大交通事故風險,實行聯管聯控,分散危化車流量。

六、工作要求

(一)提高認識,加強領導。深化安全生產專項整治、開展重點行業領域安全“體檢”工作是貫徹落實習近平總書記防范化解重大風險講話精神的必然要求,是增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動。各級黨委、政府要把開展安全生產專項整治和重點行業領域安全“體檢”工作的責任扛在肩上、記在心上、落實在行動上,從人力、物力、財力上給予支持和保障,敢于擔當、敢于負責,把工作抓細抓實抓到位。

(二)制定方案,細化要求。各縣區、各部門、各單位要根據本通知要求,制定切實可行的深化安全生產專項整治和開展重點行業領域安全“體檢”的工作方案,細化目標任務、明確責任分工、確定治理時限、提出工作要求,保證工作效果。專項整治要堅持問題導向,每年解決1-2個突出問題;安全“體檢”要參照煤礦安全“體檢”的做法,組織專家對高危行業、企業、項目進行集中“體檢”,真正查大風險、治大隱患、防大事故。

(三)健全機制,有效防控。各縣區、各部門、各單位要健全隱患排查治理機制、風險分級管控機制、風險防控協同機制、風險防控責任機制、專項整治工作機制和安全“體檢”工作機制,堅決防止專項整治和安全“體檢”工作中的形式主義、官僚主義,堅決克服層層推卸責任、敷衍了事的工作作風,形成一級抓一級、層層抓落實和人人有責、人人擔責的良好局面,全力化解安全生產領域的重大風險、整治安全生產領域的重大隱患。

(四)嚴格考核,強化問責。各縣區、各部門要把安全生產專項整治和安全“體檢”工作納入年度安全生產目標責任考核體系,納入黨政領導干部目標責任考核范圍,考核情況作為安全生產獎懲的重要依據之一。要嚴格監督檢查,強化督促落實,對專項整治和安全“體檢”工作組織不得力、開展不深入、效果不明顯的一律通報約談批評,因此造成嚴重后果或重大影響的,一律嚴肅追責問責。

請各縣區及市有關部門將安全生產專項整治和安全“體檢”工作方案于2019年4月1日前以書面文件和電子版形式報送市安委辦。從4月份開始,每月23日前將工作開展情況按附表1、2的要求報市安委辦。 

(篇二)

為了認真貫徹落實黨中央和省、市、縣委關于防范化解重大風險工作要求,有效化解安全生產領域重大風險,堅決遏制重大事故發生,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉,根據縣政府安全生產工作總體部署,現將開展安全“體檢”工作有關事項通知如下:

一、強化政治站位

深化安全生產專項整治,開展重點行業領域安全“體檢”工作,打好防范化解安全生產領域重大風險攻堅戰是貫徹落實黨中央重大決策部署必須完成的政治任務,是增強“四個意識”、堅定“四個自信”做到“兩個維護”的具體行動,是實現全縣安全生產形勢持續穩定好轉的必然要求。

二、明確目標任務

突出專項整治,突出風險防控,突出隱患整改,千方百計確保全縣安全生產持續穩定好轉。

在全縣范圍內全面開展落實勞動用工管理制度專項整治活動,以工程建設、交通、煤炭、水利、電力等領域以及職業技能培訓學校、人力資源勞務公司、家政服務、物業公司人員密集場所為重點,以勞資專管員、網格監察員為依托,確保勞動用工管理實名制管理、勞動合同簽訂、農民工工資專用帳戶管理(分帳撥付,銀行代發)、按月支付工資、繳存工資保證金、依法參加社會保險、設立維權公示牌等各項制度全面落實,將欠薪風險消除在萌芽、化解在工地,實現農民工工資無拖欠。

三、強化措施落實

高度重視安全生產專項整治和重點行業領域開展安全“體檢”工作,自覺樹牢底線思維,增強憂患意識,提高防控能力,緊密聯系實際,精心組織實施,扎實有序推進,不折不扣完成好各項工作任務。

(一)加強組織領導,推動工作落實。深化安全生產專項整治,要敢于擔當、敢于負責,真正把工作抓細抓實抓到位,為開創全縣安全生產和應急管理工作的新局面譜寫新篇章。

(二)制定實施方案,細化工作舉措。全局各科(股)室要根據本通知確定的目標任務,結合各科(股)室的實際,制定切實可行的深化安全生產專項整治和在重點行業領域開展安全“體檢”的工作方案,明確目標任務,明確工作標準,明確責任分工,明確保障措施,明確工作要求,保證工作效果。

勞動保障監察綜合行政執法隊對全縣用人單位進行安全“體檢”大排查,按照“人盯人、人盯項目”的要求,明確項目勞動用工負責人、勞資專管員、各級網格監察員,將項目與相關責任人一一對應。

(三)加強溝通協調,及時上報情況。每月按時上報檢查周報表和工作簡報,及時將工作開展情況書面報縣安委辦。

(篇三)

一、總體要求

按照自治區、防城港市政府第三季度防范重特大事故會議部署,結合我市實際,以加強油氣輸送管道、危險化學品生產企業、構成重大危險源的危險化學品儲存(經營)企業以及工貿行業領域安全管理為重點,通過開展專項檢查督查,持續提升我市危險化學品、工貿行業領域本質安全水平,有效防范生產安全事故發生。

二、專項行動范圍

(一)全市轄區內油氣輸送管道、危險化學品生產企業以及構成重大危險源的危險化學品儲存、經營企業。

(二)全市工貿行業涉粉塵爆炸企業、液氨制冷企業以及涉有限空間作業企業。

三、專項行動內容及責任單位

(一)油氣輸送管道、危險化學品生產企業以及構成重大危險源的危險化學品儲存、經營企業。(責任單位:市發改局、市安監局、市綜合執法局)

1.落實安全生產責任制。重點檢查是否依法建立健全和落實全員崗位安全生產責任制;是否建立健全崗位安全責任考核制度;是否按照《危險化學品企業事故隱患排查治理實施導則》(安監總管三〔**〕103號)和《化工(危險化學品)企業安全檢查重點指導目錄》及《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》要求開展隱患排查和治理;是否對二季度落實企業安全生產主體責任專項巡查發現的問題制定整改方案并做到舉一反三。

2.加強承包商安全管理。重點檢查是否制定完善的承包商管理制度;是否落實對外來施工隊伍(承包商)的資質審查、施工方案審查、教育培訓、現場監督等安全監督和管理;是否與承包商簽訂安全管理協議,明確雙方安全管理范圍與責任;作業現場有無存在“三違”現象等。

3.規范特殊作業安全管理。重點檢查是否按照《化學品生產單位特殊作業安全規范》(GB30871-**)要求,制定特殊作業管理制度,進行特殊作業審批許可管理;企業動火、進入受限空間等危險作業是否做到危險作業前風險分析到位、作業許可證會簽審批到位、現場監督監護到位、防范措施到位;是否存在分析時間失效、分析結果不合格仍作業的現象。

(二)工貿企業及責任單位

1.加強對涉氨制冷企業液氨使用專項治理遺留問題的整改。重點是對企業快速凍結裝置隔離不徹底、氨泄漏檢測報警措施不到位以及安全培訓、現場應急疏散措施不到位、作業人員安全意識和應急能力不足等問題進行排查,將涉氨制冷企業液氨使用納入日常重點監管執法內容,加大執法力度。(責任單位:市安監局、市工信局)

2.有限空間作業安全生產專項整治工作落實情況。重點抽查冶金、有色、建材、輕工(造紙、木材加工、醬腌菜生產、食品制造、皮革)等行業企業及有污水處理系統的其他工貿企業;開展有限空間作業安全條件確認工作情況。(責任單位:市安監局、市糧食局、市水產畜牧獸醫局、市市場監督管理局、市林業局、市綜合執法局)

3.涉粉塵爆炸企業安全專項整治工作落實情況。重點檢查金屬制品加工、木制品加工和糧食飼料加工等行業領域粉塵作業場所作業人員30人以上的粉塵涉爆企業;是否按照“工貿行業粉塵涉爆企業整治范圍和重點”,制訂整治方案,建立健全監管執法臺賬,實現閉環管理等。(責任單位:市安監局、市糧食局、市水產畜牧獸醫局、市市場監督管理局、市林業局)

四、方法步驟

本次專項行動自**年7月至**年9月底。具體時間安排:

(一)動員部署及培訓(7月1日-7月20日)。

市安委辦組織專項行動對象企業主要負責人和分管負責人全覆蓋培訓。各有關部門要根據本行業領域實際,制定下發加強油氣輸送管道、危險化學品生產企業、構成重大危險源的危險化學品儲存(經營)企業以及工貿企業安全管理專項行動工作方案并于7月20日前報市安委辦。

(二)企業自查自糾和部門檢查階段(**年7月21日至9月15日)。

企業主要負責人要組織開展本企業自查整改工作。7月27日前,將今年二季度落實企業安全生產主體責任專項行動中發現問題的整改情況書面報告行業主管部門。9月15日前將本次專項行動自查整改總體情況書面報告行業主管部門。完成整改有困難的,要做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”并制定有效的防控措施。

市安委會有關成員單位要督促本行業領域企業落實本次專項行動的各項要求,對企業專項行動開展情況進行評估,及時發現問題并適時組織重點督查和抽查。三季度市安委會相關成員單位督查和檢查的范圍要做到全覆蓋。

(三)總結提升階段(**年9月16日-30日)。市安委會相關成員單位對安全檢查情況進行總結,形成書面報告于9月17日前報市安委辦,由市安委辦匯總上報防城港市安委辦。

五、工作要求

(一)全面發動,落實責任。市安委會相關成員單位要結合本行業領域油氣輸送管道、危險化學品生產企業、構成重大危險源的危險化學品儲存(經營)企業和工貿企業實際,制定工作方案并將此次專項行動要求傳達至相關企業。要動員和督促企業開展全面細致的安全生產自查,排查治理事故隱患。企業主要負責人要親自組織,落實整改方案、檢查整改結果。

(二)嚴格檢查,務求實效。行業主管部門要切實加大監督檢查工作力度,結合年度安全生產監督檢查計劃,采取隨機抽查、明查暗訪、交叉互檢等方式,對油氣輸送管道、危險化學品生產企業、構成重大危險源的危險化學品儲存(經營)企業和工貿企業進行監督檢查。對行動開展不認真、隱患排查治理效果不明顯的地區和企業,要予以通報批評并責令立即改正;對檢查企業發現的隱患和問題,要督促企業立即整改;一時不能整改的,要落實跟蹤督辦,督促企業及時消除隱患;對違反安全生產法律法規的行為,要依法實施行政處罰,堅決改變“只檢查、不執法”的現狀。

(篇四)

各規模企業、加油(氣)站、商貿流通企業、局屬各辦、科、中心:

為認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理和省委、省政府主要領導對安全生產工作的重要指示批示,全面落實省市安全生產電話會議及全市防汛抗旱工作會議精神,根據縣德安[2019]7號文件要求,認真吸取**省“3.21”重特大爆炸事故等近期省內外連續發生的各類事故教訓,嚴防各類事故發生,扎實開展工業和商務系統重點行業大排查大整治工作,進一步促進我縣工業和商務系統安全生產健康發展,結合省經信廳、市工信局、市商務局的工作安排,經局黨組研究,現將我局安全生產大排查大整治工作通知如下:

一、排查整治時間

2019年4月-9月底。

二、排查整治內容

(一)企業一般安全管理大排查整治內容

1.安全管理機構是否建立。配備專兼職管理人員,執行“一崗雙責”情況,安全生產責任落實到各層級工作崗位特別是一線操作員工,生產期間執行24小時安全生產值班制度并進行記錄。

2.安全生產臺帳是否建立。包括接受國家、省、市、縣等單位檢查的記錄,企業生產經營過程中安全生產投入明細賬;建立安全生產隱患檢查——制定整改措施――落實整改時限――檢驗整改結果――鞏固提升安全條件的全過程,安全生產隱患排查整治臺帳制度。

3.安全生產責任制度是否建立。是否層層簽訂責任狀,責任是否落實到崗到人。

4.重點部位是否落實安全警示標牌標語。高危生產場所和重要環節有無警示標語。

5.安全生產例會是否落實。企業內部是否形成每周一安全生產例會制度,每天班前安全生產強調會,安全監管人員是否24小時定時不定時開展安全生產巡查檢查,要求從生產車間――維修環節――電力配置――中控環節――后勤以及對倉儲、消防設施進行全面的檢查。

6.突發事件應急反應長效機制是否建立。是否制定專項及綜合應急預案并進行應急演練;是否對從業人員定期進行安全教育和培訓,特種崗位作業人員是否依法取得職業資格,并持證上崗。

7.人員聚集密集的的場所,要有有效的疏散通道,2個以上的安全出口,緊急出口要有安全標志,具備應急照明等。

8.消防重點企業是否設有消防中控室,設置消防報警系統、廣播系統、監控系統等,消防栓等消防設施、器材和逃生器材是否完好、有效。

9.各企業倉庫檢查重點是滅火器材、貨物堆放安全距離、不能有人員住宿、庫房電線要穿金屬管或非燃硬塑料管保護。電氣防火重點單位要嚴格管理配電室,防止人員觸電等事故。

10.各企業均要注意電、氣、線路等安全檢查。

(二)重點行業領域專項行動內容

   1、民爆行業:民爆物品(雷管、炸藥、導爆索)銷售各環節的安全生產隱患排查整治,民爆物品專用倉庫周邊地質災害安全隱患治理,安全管理制度制定執行情況,民爆物品出入庫登記管理,儲存倉庫安全監控設備、防火、防靜電、防盜、防爆設施配備管理,制定應急預案及開展應急演練情況,值班值守情況。

2、危險化學品企業:安全標志設置是否醒目;防盜、防搶、防爆電氣、防雷擊、靜電、防中毒等安全措施及收、付、存作業現場的安全措施是否健全,是否存在安全隱患,是否制定應急預案。

(三)其它

1、安全生產法律法規、標準規程執行情況。技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況;作業現場安全監督檢查情況;新建、改建、擴建項目依法履行安全設施“三同時”制度情況等。

2、隱患排查整改和重大危險源監控情況。企業安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況;危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;涉及危險工藝自動化安裝改造符合規定情況;對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節和部位,重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建立及措施落實情況等。

3、應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況;對企業周邊或作業過程中存在的引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

三、組織領導

成立縣工業和商務局安全隱患大排查工作領導小組,成員如下:

督查小組下設辦公室在局工業節能辦,余毅剛兼任辦公室主任,陳香負責具體辦公。

領導小組下設3個督查組:

四、工作要求

(一)各排查組要提高認識,按照分工保質保量完成排查工作任務,同時負責相關資料收集。

(二)各排查組要深入一線、深入重點部位,重點領域深查細看,掌握實情,力求在排查中挖掘1至2個安全管理較好的典型企業上報領導小組辦公室。

(三)各排查組在排查中,要認真指導企業開展隱患自查工作,對排查出的安全隱患督促企業限期進行整改。

(四)各排查組每周四12:00前信息反饋,對排查中企業好的做法好的經驗要形成簡報報領導小組辦公室,領導小組辦公室對專項排查行動進行調度,于每周五將大排查大整治工作開展情況(包括開展情況簡報、周統計表、重點隱患清單)報縣安委會辦公室,每月底前報送大排查大整治開展情況。于9月底前將工作開展情況匯總后報縣安委會辦公室。

(篇五)

各區、市人民政府,青島開發區、高新區、保稅區管委,市政府各部門,市直企業,中央、省駐青單位:

根據全市安全生產工作電視會議暨市政府安委會第十六次(擴大)會議要求,市政府安委會決定,從現在開始至12月份,在全市開展重點行業領域安全生產專項整治,現將有關事項通知如下:

一、總體要求

深刻吸取“11·22”事故教訓,按照“行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管”要求,全面排查治理事故隱患和薄弱環節,切實解決當前安全生產存在的突出問題,有效防范和遏制重特大事故發生,確保全市安全生產形勢穩定好轉。

二、整治范圍

在全市所有行業領域全面開展安全生產專項整治。立足于治大隱患、防大事故,以道路交通、工程建設、消防、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、油氣管道、城鎮燃氣、涉氨制冷、民爆物品、海上交通、旅游、特種設備、農業機械、海洋漁業、地鐵、山林防火等重點行業領域為重點,采取更加嚴厲有效的措施,進行集中打擊和整治。

三、責任分工

(一)道路交通--市公安局、市交通運輸委、市教育局等;

(二)工程建設--市城鄉建設委、市交通運輸委、市水利局、市國土資源房管局等;

(三)消防--市公安局、市文廣新局、市文化執法局、市教育局、市旅游局、市商務局、市衛生局、市糧食局、市人防辦等;

(四)非煤礦山--市安全監管局、市國土資源房管局、市公安局等;

(五)危險化學品--市安全監管局、市公安局、市交通運輸委、市質監局等;

(六)煙花爆竹--市安全監管局、市公安局、市質監局、市工商局、市供銷社等;

(七)油氣管道--市經信委等;

(八)城鎮燃氣--市市政公用局、市城管執法局、市公安局、市質監局、市商務局、市工商局、市交通運輸委、市安全監管局等;

(九)涉氨制冷--市安全監管局、市工商局、市質監局、市公安局等;

(十)民爆物品--市經信委、市公安局等;

(十一)海上交通--青島海事局、市交通運輸委等;

(十二)旅游--市旅游局、市交通運輸委等;

(十三)特種設備--市質監局、市政公用局、市旅游局等;

(十四)農業機械--市農機局等;

(十五)海洋漁業--市海洋與漁業局、青島海事局等;

(十六)軌道交通--市城鄉建設委、市地鐵指揮部等;

(十七)山林防火-市林業局、市城鄉建設委等。

其他行業領域要按照職責分工抓好所管行業領域專項整治。

四、實施步驟

(一)動員部署階段(3月15日前):組織召開行業領域專題會議,研究制定本行業領域專項整治實施方案,全面部署專項整治工作。各級各部門于3月15日前將安全生產專項整治實施方案報市政府安委會辦公室。“六大戰役”專項行動所涉及到的行業領域,已上報整治方案的部門,不再另行制定方案。

(二)全面整治階段(3月15日至11月30日):在本轄區、本行業領域全面組織開展安全生產專項整治和大檢查。要嚴格落實習近平總書記關于“加大隱患整改治理力度,建立安全生產檢查工作責任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責,做到不打折扣、不留死角、不走過場,務必見到成效”和“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,認真排查和治理隱患。各行業主管部門要按照行業直管的要求,進一步強化對企業的監督管理,建立監督檢查和隱患排查治理臺賬。專項整治期間,對高危行業企業和規模以上重點監管企業至少組織兩輪拉網式檢查,對資質不全、不具備安全生產條件和存在重大安全隱患的生產經營單位要立即責令進行整改,經整改后仍不具備安全生產條件的要堅決予以關閉和取締。各區市、各部門要將關閉、取締生產經營單位和重大隱患整改情況列出清單,分別于4月底前和9月底前報市安辦,由市安辦匯總后報市政府。同時,為掌握工作進展情況,推動全市整治工作的開展,請于每月30日前將本單位月度工作開展情況,主要包括召開會議、領導帶隊督查檢查、重大隱患排查治理、主要工作措施、取得成效和下步工作打算等報市安辦。市安辦將視情況,派出督查組,采取“四不兩直”和“兩帶一公開”等方式對各區市及重點行業開展專項整治情況進行督查。

 (三)總結鞏固階段(12月1日至12月15日):各級各有關部門要對開展安全生產專項整治情況進行全面總結,形成書面材料,于12月15日前報市政府安委會辦公室。市政府安委會將結合安全生產目標責任考核工作,對各級各有關部門開展重點行業領域安全生產專項整治情況進行考評和通報。

五、有關要求

(一)強化組織領導,落實監管責任。一是要把開展安全生產專項整治工作列入黨委、政府工作的重要議事議程。主要領導要親自部署,親自調度,分管領導要傾注主要精力組織實施;二是按照管行業(業務)必須管安全、管生產(經營)必須管安全的要求,認真履行行業直管責任。同一行業多部門管理的,由各部門按照工作職責要求,管好自己的事,看好自己的門,搞好管理范圍內的安全生產專項整治,消除事故隱患;三是聯手聯動,協同整治。區市政府和行業主管部門可采取多部門統一行動、聯合檢查、聯合執法等形式開展整治行動,集中打擊和整治非法違法生產經營行為和突出隱患。

 (二)抓好四項結合,務求取得實效。一是與正在開展的“安全年”行動計劃“六大戰役”緊密結合起來,嚴格落實“六大戰役”實施方案,全面打響“六大戰役”;二是與處理和解決《當前我市安全生產存在十二方面的突出問題》緊密結合起來,按照各自的工作分工,采取切實有效的手段,認真解決十二方面突出問題;三是與安全生產資質檢查專項行動緊密結合起來,全面檢查涉及安全生產相關證照資質,嚴厲查處無證或證照不全的違法違規行為;四是與“打非治違”緊密結合起來,嚴厲打擊重點行業領域非法違法、違規違章行為。

(三)嚴格執法檢查,杜絕人情執法。進一步強化執法人員法律意識、服務意識,采取“四不兩直”方式,開展執法檢查,做到“剛性執法不走空”。要嚴格按照安全生產法律、法規、規章和規范的要求,認真開展執法活動,行使執法權力,嚴厲打擊各種形式的非法違法行為,治理事故隱患,堅決杜絕安全生產執法失之以寬、打招呼、講人情的問題。

(四)發動媒體群眾,營造良好氛圍。各級各有關部門要借助媒體、專家的輿論影響和專業力量,深入排查本轄區、本行業領域存在的安全隱患;各級工會、婦聯、共青團要積極開展安全教育培訓,提高職工安全意識,維護職工隱患舉報的權利;實施“隱患公開曝光”制度,通過網絡、電視、報紙等傳媒載體,定期公開曝光重點行業領域發現的重大安全隱患和非法違法行為,接受全社會的監督;創新舉報方式,運用微信、微博等新興媒體,擴大12350、政府網站等安全隱患舉報方式社會認知度。

(篇六)

各市(地)安全生產委員會,各市(地)應急管理局,自治區消防救援總隊,藏青工業園管委會:

為認真貫徹落實《國務院安全生產委員會關于認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神堅決防范遏制重特大事故的緊急通知》(安委明電〔2019〕1號)、《國務院安委會辦公室 應急管理部關于開展危險化學品等重點行業領域安全生產專項執法檢查的通知》(安委辦明電〔2019〕4號)要求和3月27日全國安全生產工作視頻會議精神及自治區領導批示精神,進一步落實各項安全生產責任和措施,切實加強全區安全生產工作,有效防范和堅決遏制較大及以上事故,自即日起在全區開展為期1個月的危險化學品等重點行業領域安全生產專項執法檢查。現將有關事項通知如下:

一、總體要求

認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和李克強總理等中央領導同志批示精神及自治區領導指示批示要求,深刻吸取近期全國非煤礦山、煤礦、危險化學品重特大事故教訓,嚴格落實安全生產責任制,以危險化學品、非煤礦山、工貿、煙花爆竹、消防等行業領域為重點,集中開展專項執法檢查,深入排查并消除安全隱患,有效防范和堅決遏制重特大事故,確保人民群眾生命和財產安全。要通過專項執法檢查,依法嚴懲一批違法違規行為,徹底治理一批重大安全隱患,關閉取締一批違法違規和不具備安全生產條件的企業,聯合懲戒一批嚴重失信企業,問責曝光一批責任不落實、措施不得力的單位和個人。

二、執法檢查重點內容

(一)危險化學品。按照《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故判定標準(試行)》、《化工(危險化學品)重點檢查指導目錄》、《西藏自治區零散成品油銷售管理辦法》(自治區人民政府令第117號)、《西藏自治區人民政府辦公廳關于印發西藏自治區危險化學品安全綜合治理方案的通知》(藏政辦發〔**〕111號)和《西藏自治區安委會辦公室關于印發<西藏自治區危險化學品企業落實安全生產主體責任專項治理活動的方案>的通知》(藏安委辦〔**〕113號)要求,對全區所有危險化學品生產經營企業進行全覆蓋專項執法檢查。一是以生產、儲存、經營企業為重點,對易燃易爆有毒有害氣體、罐區等儲存場所、動火等特殊作業、周邊安全、反“三違”、裝卸車環節、油氣管道高后果區、煙花爆竹倉庫和重大危險源等重大風險點,全面進行排查梳理;二是對危險化學品經營、銷售、運輸、裝卸等環節查驗、登記制度,對購買單位、運輸企業和車輛以及司機、押運員的相關資質、運輸車輛(罐體)檢驗報告、“一車一罐一品”等情況進行嚴格檢查;三是對執行成品油銷售實名登記制度,非藥品類易制毒化學品生產經營流向管控等落實情況進行檢查;四是對危險化學品生產經營企業落實安全生產主體責任情況進行檢查。同時,對各類功能開發區和工業園區內危險化學品生產經營企業進行安全風險評估,全面梳理排查對周邊單位的安全影響情況。

(二)非煤礦山。以地下礦山、大型露天礦山和尾礦庫、大型排土場為重點開展專項執法檢查。一是認真貫徹落實《應急管理部辦公廳關于開展金屬非金屬地下礦山專項執法行動的通知》(應急廳〔2019〕30號)要求,地下礦山重點檢查人員運輸車輛、中毒窒息、火災、透水、爆炸、墜罐、冒頂片幫等安全防范措施落實情況,現場施工安全管理情況、便攜式氣體監測儀、自救器按規定配備和攜帶使用情況、采空區專項治理情況、外包施工單位安全管理措施落實情況、“六大系統”建設及標準化建設推進情況、是否存在非法違法違規生產經營建設行為等;二是大型露天礦山重點檢查是否按設計和安全要求堆放渣土,是否按設計分臺階分層開采,是否按規定要求對高陡邊坡實施監測監控,作業現場安全管理是否符合規范要求和是否按規定要求加強對外包施工單位的安全管理;三是大型排土場重點檢查是否按照批準的安全設施設計進行排土作業,防(排)洪系統是否完善有效,是否按規定對排土場穩定性進行分析和評估等;四是尾礦庫重點檢查壩體是否出現貫穿性橫向裂縫、且出現較大范圍管涌、局部壩體隆起的情況,安全超高和最小干灘長度值是否小于設計文件規定值,浸潤線埋深是否小于控制浸潤線埋深,排洪系統是否存在嚴重堵塞或坍塌、不能排水或排水能力急劇降低、排水井是否存在顯著傾斜,是否存在設計以外的尾礦排放管道進行尾礦、廢料或廢水排放。要突出汛期關鍵時段,以“頭頂庫”、“病庫”為重點,通過專項執法檢查保障尾礦庫企業防汛度汛安全。

昌都市要切實加強對轄區內煤礦企業的安全監管和執法檢查,嚴禁企業以整合名義進行非法違法違規生產建設。

(三)工貿行業。按照《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準》、《工貿行業較大危險因素辨識與防范指導手冊(**版)》等要求,以金屬冶煉、粉塵防爆、有限空間作業和涉氨制冷為重點開展專項執法檢查。一是金屬冶煉以冶金、有色行業企業和機械行業的黑色金屬鑄造、有色金屬鑄造企業為主要對象,重點聚焦存在高溫熔融金屬的企業,重點檢查金屬冶煉企業是否按規定設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員,金屬冶煉企業主要負責人和安全管理人員是否依法經過考核合格,危險作業是否嚴格落實審批制度,檢維修是否有切實的工作方案,交叉作業現場是否落實安全管理職責,是否按規定履行“三同時”制度;二是粉塵防爆以金屬粉塵、木粉塵和糧食飼料粉塵企業為主要對象,重點聚焦單班作業人員5個工位以上的企業,重點檢查是否制定粉塵清掃制度,作業現場積塵是否及時規范清理,是否對有關負責人和粉塵作業人員進行粉塵防爆專項安全教育和培訓,是否了解作業場所和工作崗位存在的爆炸風險,是否制定有針對性的應急預案,是否掌握爆炸事故防范和應急措施;三是有限空間作業重點聚焦造紙、醬腌菜生產企業和有附屬污水處理系統的工貿企業,重點檢查是否對有限空間進行辨識,是否確定了有限空間數量、位置以及主要危險有害因素,是否按規范在有限空間場所設置了明顯安全警示標志,是否制定有限空間作業的安全管理制度、操作規程,是否對有限空間作業實施許可審批制度;四是涉氨制冷重點檢查**年涉氨制冷企業液氨使用專項治理工作中發現問題及隱患的整改落實情況,確保全部整改到位。

(四)煙花爆竹。按照《煙花爆竹安全管理條例》,以批發儲存企業、零售店(點)為重點開展專項執法檢查。一是檢查儲存場所是否符合規劃區域要求,是否達到安全防護距離要求,是否超出限定儲存藥量與種類,庫房建筑和結構是否符合規范要求,證照手續是否齊全;二是檢查煙花爆竹零售店(點)是否布局合理,是否存在“對下店上宅”、“前店后宅”,證照手續是否齊全。

(五)消防。以文物古建筑、大型商業綜合體、勞動密集型企業、娛樂場所、博物館和商住樓、群租房、高層住宅為重點,采取行業督查、網格排查、單位自查、專業抽查等方式,集中開展專項整治。一是檢查單位消防安全管理責任落實以及自查自改情況;二是檢查違規采用易燃可燃材料裝飾、違規設置庫房、電動車違規停放充電問題;三是檢查鎖閉占用疏散樓梯、疏散通道堆放可燃雜物問題;四是檢查防火分隔不到位、電纜豎井管道防火封堵不到位問題;五是檢查消防設施損壞停用、消防給水系統關閉問題;六是檢查違規敷設電氣線路、違規電氣焊作業問題;七是檢查違規搭建易燃可燃彩鋼板房問題。

三、組織實施方式

(一)督促企業自查。各市(地)要及時將本通知要求傳達到轄區內相關企業和單位,要求企業對照重點檢查內容開展針對性自查,全面梳理企業的每個部位、每個環節、每個崗位存在的安全風險和隱患,建立問題清單和整改計劃,明確整改責任、措施、資金、時限、預案。

(二)專項執法檢查。各市(地)要在企業自查的基礎上,組織相關工作人員深入企業開展執法檢查,必要時可聘請專家技術人員予以協助。發現企業存在違法行為的,要嚴格依法作出行政處罰決定,下達執法文書,并督促企業立即整改,落實防范措施,堅決防止因隱患整改不到位釀成事故,影響周邊企業單位安全。

(三)重點督導檢查。自治區安委會辦公室和應急管理廳將適時組織督查組,采取“四不兩直”的方式,對重點地區工作進展情況開展專項督導,對重點高危企業進行突擊檢查、暗訪檢查和隨機抽查,確保執法檢查各項工作落到實處。

四、工作要求

(一)提高認識,切實防范化解重大風險。各市(地)要認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產和應急管理的重要指示精神,充分認識到當前全區安全生產工作仍處于脆弱期爬坡期過坎期,充分認識到當前危險化學品、非煤礦山、工貿、煙花爆竹、消防等重點行業領域安全形勢的復雜性、嚴峻性,充分認識到當前企業安全生產主體責任落實依然任重道遠,進一步增強安全生產責任感、緊迫感。要以對黨和人民高度負責的態度,始終繃緊安全這根弦,認真吸取事故教訓,警鐘長鳴,主要領導要親自安排部署,分管領導要具體抓,組織對本地區、本行業領域重大安全風險進行系統排查和研判,抓住核心關鍵要素化解風險,狠抓各項安全防范措施落實,堅決打好重大安全風險攻堅戰,全力保障人民群眾生命財產安全,堅決維護好社會和諧穩定發展大局。

(二)強化組織領導,立即組織開展專項執法檢查。各市(地)要立即行動、精心組織、周密部署,抓緊制定具體實施方案,明確主要任務、重點內容和工作要求,確保檢查工作有序推進。要進一步轉變工作作風,以最堅決的態度、最嚴格的要求、最嚴厲的手段、最有效的措施、最嚴明的紀律和最嚴肅的問責,鐵腕整治企業安全隱患和非法違法行為,倒逼落實安全生產主體責任。

(三)強化技術指導服務,動員社會力量參與監督。各市(地)根據專項執法檢查內容需要,可集中監管部門、服務機構、大型企業等方面專家力量,共同參與專項執法檢查,增強安全生產監管執法的技術支撐。要發揮本地區、本行業領域安全生產專家庫作用,建立專家服務企業常態化機制,解決企業自查中遇到的技術問題,切實提高企業自查的成效。要充分發揮各類媒體作用,對專項執法檢查工作期間查處的重大違法違規企業一律在當地主流媒體進行公開曝光,形成強化輿論氛圍。要健全完善舉報獎勵渠道,加強舉報人員信息保密,激勵動員廣大企業從業人員和家屬舉報安全風險隱患,及時幫助監管部門發現企業內部的安全隱患問題。

(四)嚴肅法紀,確保督查檢查取得實效。各市(地)要嚴格安全隱患整改標準,對發現的違法違規問題要一盯到底,做到閉環管理。凡是發現企業存在重大安全隱患和非法違法行為的,一律停產整頓;凡是經停產整頓到期仍達不到要求的,一律關閉取締。對存在重大安全風險、不具備安全生產條件,一律盡快關閉,依法吊銷企業相關證照,并向社會公告。對執法檢查中發現的一些苗頭性、傾向性問題、涉及有關主管部門負責監管的問題,及時以安委會辦公室向有關地方政府、行業主管部門和有關企業發出工作建議函,督促認真進行整改。要嚴肅法紀,對因自查檢查走形式、安全隱患整治不徹底、執法查處不嚴格而導致發生事故的,堅決倒查責任、依法依紀嚴肅追究有關責任人的責任。各市(地)要高度重視此次專項執法檢查,國務院安委會即將赴我區開展省級人民政府安全生產和消防工作考核巡查,此次專項執法檢查是重要考核巡查內容之一。

請各市(地)、自治區消防救援總隊,藏青工業園管委會將專項執法檢查開展情況務于4月23日前上報應急管理廳(含書面總結材料和電子版),以便匯總上報自治區政府。

(篇七)

近年來,我區職業病防治工作取得積極進展,但形勢依然不容樂觀,一些企業職業病危害防治主體責任落實不到位,職業健康安全意識淡薄,職業病發病事件時有發生,職業健康安全監管執法工作仍需進一步強化。為深入貫徹落實省、市職業病危害治理有關要求,有效預防、控制、消除職業病危害,加強職業健康安全管理,促進我區安全生產持續穩定向好發展,經研究決定,今年將在全區范圍內開展職業健康安全專項整治工作。現將有關事項通知如下:

一、    指導思想

以黨的十九大精神為指導,認真落實《職業病防治法》等法律法規要求,以保護勞動者生命安全和身體健康為根本目的,以推動企業落實職業病危害防治主體責任為核心,堅持“管安全生產必須管職業健康”理念,把職業健康安全納入安全生產重點監管范疇,強化職業病危害源頭治理,以有效防范塵肺病、職業中毒等為重點,強化源頭治理,推動我區安全生產和職業健康一體化監管執法,全面提升我區安全生產工作整體水平。

二、工作目標

根據國家職業病防治規劃(**-2020年)及省、市職業病防治規劃,《杭州市蕭山區安全生產“十三五”規劃》,通過專項整治,使全區重點行業領域及規模以上企業職業病危害防治相關指標達到以下目標:

1.職業病危害項目申報率達到100%;

2.職業病危害因素定期檢測率達到100%;

3.按規定組織在崗人員職業健康檢查達到100%;

4.企業主要負責人和職業健康安全管理人員培訓率達到100%。

為順利完成職業病防治“十三五”規劃打下扎實基礎。

三、整治重點

1.近兩年來上級要求重點整治的水泥、陶瓷與耐火材料、電焊煙塵、汽車制造與維修以及衛浴等行業領域;

2.轄區內規模以上企業。

四、整治要求

在全面檢查企業依法落實職業病危害防治主體責任的基礎上,抓住關鍵,突出重點,著力整治以下違法行為:

1.作業現場職業病危害因素濃度強度嚴重超標但未采取有效工程或個體防護措施的。

2.作業現場職業病危害因素濃度強度嚴重超標但未進行職業病危害項目申報的。

3.未對工作場所職業病危害因素進行定期檢測的。

4.未按規定組織勞動者進行職業健康體檢的。

五、治理時間和步驟

**年2月開始至**年12月結束,分四個階段進行。

(一)動員部署階段(**年2-3月)。各鎮街、平臺要深入開展調查,摸清整治重點企業有關情況,建立治理工作基礎臺賬,填好相應報表,制定相應治理工作方案,明確治理重點、整治標準和整治要求等內容,各鎮街(場)、平臺須將轄區內《企業職業健康安全現狀調查情況表》(附件1)及相應工作方案于3月上旬報區安監局。

(二)治理整改階段(**年4月-9月)。嚴格按照《職業病防治法》及上級對職業病防治工作的要求,加強對相關企業整治工作的指導幫扶,檢查督促企業對照整治要求認真查找隱患和問題,制定整改方案,按期整改到位,確保轄區內工作目標的順利完成。檢查內容和問題整改結果應留存備查。

(三)督查驗收階段(**年10月-11月)。相關部門要在治理整改結束后,開展一次集中執法行動,全面檢查治理成效。對沒有按照要求限期完成整改企業,納入“黑名單”管理,由區安監局實行重點監管執法,對治理后仍危害嚴重且整改無望的企業,要提請地方政府依法予以關閉。

區商貿線專委辦、區安監局在此期間將組織聯合檢查、交叉檢查、突擊檢查等方式,對各鎮街、平臺專項整治工作情況進行隨機督查,督查結果(附件2)實行每月通報。

(四)總結鞏固階段(**年12月)。各鎮街、平臺要認真總結職業健康安全專項整治工作成效和經驗,于12月15日前將總結報告報送區安監局。要結合監督檢查結果,對企業進行分類管理并加強日常監管,進一步夯實基礎,形成長效管理機制。

六、工作要求

(一)加強組織領導。各鎮街、平臺要高度重視專項整治工作,切實承擔起“保一方發展、保一方平安”的政治責任,結合本區實際,做好統籌安排,明確人員分工,強化過程監督,落實責任措施,確保治理工作取得實效。

(二)嚴格督查考核。定期開展督查,對活動開展不認真,任務不落實,排名靠后單位要進行通報批評,必要時會同相關部門進行約談問責。同時,將該項工作內容納入各部門**年安全生產工作考核范疇,完善相應考核指標,與年底評先評優工作掛鉤,強化對該項工作的管理和監督,推動工作落到實處。

(三)建立通報制度。各鎮街、平臺要及時填寫《蕭山區職業健康安全專項整治工作情況推進統計表》(附件3),及時匯總、分析本地區職業安全健康基本情況,并將階段性工作進展情況統計表在每月25日前報送區安監局,區安監局每月對各單位上報情況及當月督查情況實行匯總通報。

(四)加強業務保障。針對職業健康安全專業性強、技術性強的特點,各地各部門要加強對監管隊伍的培訓,提高職業健康安全管理工作規范化水平,必要時可邀請安全專家或第三方中介服務機構參與工作開展。

(五)注重輿論宣傳。要充分發揮各類媒體作用,采取多種形式廣泛宣傳,營造良好氛圍,要加大對嚴重違法違規行為、重大問題的曝光力度,同時要注重宣傳樹立一批職業健康安全先進企業,充分發揮示范引領作用。

區商貿線專業安委辦、區安監局聯系人:徐軍,電話:83587992,傳真:83587992,郵箱:

(篇八)

各縣市區應急局:

   為迎接建國70周年,根據省廳工作要求和市局2019年重點工作部署,市局確定組織開展全市安全生產重點行業領域執法檢查。現將有關事項通知如下:

一、檢查組組成及職責分工

全市成立6個檢查組,檢查組由執法組、陪檢組和專家組組成。執法組由市安全生產監察支隊3人組成;陪檢組由受檢縣市區監察大隊大隊長擔任組長,配備1名聯絡員作為成員,配合執法組工作;專家組由市安全生產監察支隊安排2名安全專家組成。

執法組主要負責查找管理層面問題,陪檢組主要負責執法保障,銜接企業接受檢查,專家組主要負責檢查生產現場、選址布局、安全設施、工藝流程、標準規程等方面的內容,為執法提供技術支撐;對檢查中發現的問題,由市安全生產監察支隊提出處理意見,下達執法文書。對需要立案查處的違法行為當場采集實效性證據。

二、檢查范圍及內容

1.檢查范圍:危險化學品、金屬冶煉、涉氨制冷、涉有限空間作業等行業領域企業。

2.檢查重點:企業安全生產主體責任落實情況,安全風險分級管控與隱患排查雙重預防體系建設情況,安全管理機構人員配置、特殊作業管理、全員安全教育培訓、應急處置等方面。具體檢查標準按照《煙臺市重點行業領域安全生產集中執法標準》執行。

三、檢查時間

此次專項執法檢查分兩個階段進行,第一階段為 7月1日 -7月5日,檢查萊山區、牟平區、萊州市、龍口市、萊陽市、招遠市;第二階段為7月15日-7月19日,檢查芝罘區、福山區、開發區、棲霞市、海陽市、蓬萊市;每個縣市區各檢查5家企業,其中,蓬萊市、萊州市檢查危化品企業,其它縣市區檢查工貿企業,每家企業檢查時間一天。具體企業名單由市安全生產監察支隊確定。

四、工作制度

(一)建立日調度制度。各檢查組明確1名聯絡員,負責調度、匯總本檢查組執法情況,包括發現問題數量、問題處置情況、行政處罰情況等,各檢查組聯絡員要于檢查當日19時前,將執法情況報市安全生產監察支隊總聯絡員(王文福),具體內容見附件1。各陪檢組也明確一名聯絡員配合檢查組聯絡員工作。

(二)建立“四個當場”工作制度。對檢查發現的問題,必須當場向企業負責人反饋;能夠立即整改的,必須當場完成整改;不能立即整改的,必須當場下達執法文書明確整改要求和期限;涉嫌違法的,必須當場啟動調查程序,對關鍵性、時效性證據進行采集和固定,屬于簡易處罰的,當場下達行政處罰決定。

(三)痕跡管理制度。對檢查中發現的問題,執法人員和安全專家填寫《2019年7月份安全生產專項執法檢查問題匯總表》,并簽字確認。

(四)建立掛牌督辦制度。對檢查中發現的重大安全隱患,在采取相應防范措施和現場處置措施的基礎上,移交縣市區政府進行掛牌督辦。

五、工作要求

(一)加強組織領導。各縣市區應急局要高度重視本次專項執法檢查工作,安排專人負責協調安排檢查前、檢查中和檢查后的各項工作,全力搞好保障工作。陪檢人員名單(附件2)于6月26日前報送市安全生產監察支隊。

(二)嚴格執法辦案。為確保執法實效,各檢查組執法人員和陪檢人員要嚴格遵守執法程序和工作紀律,認真落實“四個當場”工作制度、日調度制度和掛牌督辦制度,堅持做到嚴格執法、嚴肅辦案,對執法過程進行全程記錄,對違法行為堅持“零容忍”。執法組要結合法律規定和證據情況,當場對違法行為進行綜合判斷并提出是否立案處罰的意見。

竞彩足球混合过关规则